Главная » 2012 » Февраль » 8 » Результаты работы прокуратуры в сфере надзора за соблюдением прав граждан на обращение
09:41
Результаты работы прокуратуры в сфере надзора за соблюдением прав граждан на обращение
Прокуратурой Оловяннинского района ежегодно разрешается несколько сотен обращений граждан по различным вопросам. Основная доля обращений связана с нарушениями законных прав заявителей, не принятия по их обращениям мер иными органами. Так, в 2011 году в прокуратуре района рассмотрено 524 обращения, из них 420 разрешено лично прокурорскими работниками. Ежегодно число граждан обращающихся в органы прокуратуры за защитой нарушенных прав растет, так число поступивших обращений в прокуратуру в сравнении с 2010 годом выросло на 18,3 %, числа разрешенных обращений лично прокурорскими работниками на 21,4 %. По вопросам проведения предварительного следствия и дознания разрешено по существу 125 жалоб. Устанавливая факт нарушения закона при проведении предварительного расследования, прокурором отменялись незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, руководителям следственных органов вносились требования о необходимости устранения нарушений закона, применялись и иные меры прокурорского реагирования. По вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратурой района разрешено 267 обращений, рост числа обращений указанной категории в сравнении с 2010 годом составил 11,3 %. Из числа разрешенных обращений названной категории 103 признано обоснованными. Так, в 2011 году прокуратурой разрешено 46 обращений граждан на нарушения в сфере трудового законодательства, обоснованными по результатам прокурорских проверок признано 26 обращений. Большая часть удовлетворенных жалоб были связаны с невыплатой заработной платы. Анализ поступающих обращений в указанной сфере дает возможность своевременного выхода для проверки на предприятия, где допускаются нарушения прав работников, предотвращать подобные нарушения в отношении не обратившихся в прокуратуру района работников. Благодаря в том числе сигналам граждан о нарушениях трудовых прав, прокуратурой района в указанной сфере при осуществлении надзора вскрыто свыше 400 нарушений закона, в целях восстановления нарушенных прав работников прокурором в суды предъявлено 231 заявление (это и о взыскании невыплаченной заработной платы, а также компенсации за её задержку, взыскании невыплаченных командировочных расходов, об обязании работодателей провести аттестацию рабочих мест), по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 29 лиц, прокурором по фактам выявленных нарушений внесено 37 представлений об их устранении, 15 должностных лиц по указанным представлениям прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности, 7 лиц предостережено о недопустимости нарушения трудовых прав работников. В 2011 году не снизилось в сравнении с 2010 годом и количество обратившихся граждан по вопросам нарушения жилищных прав, разрешено 36 жалоб, каждое шестое обращение или 6 в абсолютных показателях признано обоснованными. Так, при разрешении обращения Сулейманова, было установлено, что, несмотря на то, что Сулейманов проживал в ветхом жилье, состоял в администрации городского поселения «Оловяннинское» в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, органами местного самоуправления мер к восстановлению прав Сулейманова, предоставлению ему жилья, не принималось. В целях восстановления нарушенных прав указанного лица прокурором в его интересах предъявлено исковое заявление в Оловяннинский районный суд о предоставлении ему жилого помещения. Заявление прокурора судом удовлетворено, решение находится на исполнении в Оловяннинском РОСП. По пенсионным вопросам разрешено 9 обращений, 5 из которых признано обоснованными. Обращения касались в частности не перечисления работодателем страховых взносов по пенсионному страхованию, пенсионного обеспечения в связи с потерей кормильца, невыплаты пенсии. Удовлетворено также обращение инвалида, касающееся вопроса возмещения расходов связанных с приобретением им технических средств реабилитации. По данному обращению прокурор обратился в суд в интересах инвалида о взыскании указанных средств с Министерства социальной защиты Забайкальского края (заявление находится в стадии рассмотрения). В сравнении с 2010 годом в 2011 году с 20 до 33 увеличилось число жалоб по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних. 19 жалоб из числа разрешенных признано обоснованными. Так, признано обоснованным коллективное обращение родителей воспитанников МДОУ «Светлячок» п. Ясногорск в части несоблюдения санитарных норм по температурному режиму в детском саду. По фактам выявленных нарушений предъявлено исковое заявление о понуждении органов образования района, администрации района произвести ремонт системы отопления в детском саду. Исковое заявление удовлетворено, в настоящее время в рамках исполнения судебного решения составлены сметы на ремонт детского сада, готовятся документы для объявления конкурса по отбору исполнителя работ. Исполнение решения суда находится на контроле. В целях недопущения подобных ситуаций в иных образовательных учреждениях района прокуратурой соответствующие проверки проведены в остальных образовательных учреждениях, по их результатам в суд направлено еще 2 исковых заявления. Проведена прокурорская проверка по обращению Созыкиной, ребенка которой не приняли в детское дошкольное образовательное учреждение. В ходе проверки выявлены факты нарушений законодательства при приёме в детские сады и других детей, помимо ребенка Созыкиной. По фактам выявленных нарушений в суд направлено исковое заявление о создании дополнительных мест для детей, которые удовлетворены, находятся в стадии исполнения. По прежнему имеют место нарушения со стороны работодателей в части выплаты пособий по уходу за детьми до полутора лет. Прокурором виновные в нарушении прав граждан работодатели привлекались к уголовной ответственности, а должностные лица по представлениям прокурора к дисциплинарной ответственности. По-прежнему остро стоит проблема обеспечения жильем детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей. Разрешено и признано обоснованными 8 обращений подобного рода. Помимо проверок по конкретным обращениям прокуратурой района в данном направлении принимается комплекс мер направленных на упреждение нарушений прав граждан, в частности в прокуратуре ведутся списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищных прав детей-сирот в 2011 года в суд предъявлено 54 заявления о понуждении органов местного самоуправления предоставить жилье сиротам, 54 заявления в отчетном периоде рассмотрено и удовлетворено, в настоящее время Оловяннинским РОСП исполнено 12 решений суда указанной категории, остальные решения суда находятся на исполнении. Нарушаются права граждан и в жилищно-коммунальной сфере. В 2011 году прокуратурой разрешено 39 подобных обращений. Основными нарушениями является не предоставление коммунальных услуг, либо их предоставление не надлежащего качества. По результатам рассмотрения обращения пенсионерки, проживающей в п. Ясногорск, которая просила разобраться в вопросе законности начисления ОАО «Коммунальник» платы за текущее содержание и ремонт жилья с учетом площади лоджии (балкона). По результатам проверки прокуратура района обратилась в суд в интересах данного гражданина. Судом постановлено решение об удовлетворении требований прокурора и обязании ОАО «Коммунальник» произвести данной гражданке перерасчет, в ходе которого исключить из состава платы площадь лоджии (балкона). Помимо работы по самостоятельному разрешению обращений граждан, прокуратурой проводятся также проверки соблюдения закона при рассмотрении обращений и иными органами государственной власти и местного самоуправления. По фактам выявленных в 2011 году нарушений прав граждан на обращение со стороны органов местного самоуправления и государственной власти прокурором внесено 6 представлений об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих, по результатам рассмотрения представлений прокурора 3 должностных лица органов местного самоуправления привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, прокурором в суд направлено 1 заявление о признании незаконным бездействия Государственной экологической инспекции Забайкальского края при разрешении обращения жителей ст. Ясная, которое рассмотрено и удовлетворено. 4 Главы муниципальных образований района, а также председатель районного комитета по образованию и делам молодежи по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности за нарушения допущенные при разрешении обращений граждан, каждому из них судом назначено наказание в виде штрафа.
Меню
